Panie Ministrze! W przedstawionym przez pana ministra programie naprawy finansów nie odnotowałem zagadnień nowego
Panie Ministrze! W przedstawionym przez pana ministra programie naprawy finansów nie odnotowałem zagadnień nowego podejścia do podatków pośrednich, w tym do akcyzy. Sądzę zatem, że Ministerstwo Finansów ciągle nad tymi sprawami pracuje. Niemniej pragnę zasygnalizować obawy polskiej branży piwowarskiej związanej z aktualną stawką podatku akcyzowego na piwo po wejściu Polski do Unii Europejskiej.
Obecnie interesy krajowych producentów piwa chronione są barierami ograniczającymi indywidualny import piwa z zagranicy oraz cłami. W chwili akcesji bariery te zostaną zniesione i instrumentem decydującym o konkurencyjności krajowych browarów stanie się akcyza oraz VAT. We wszystkich krajach członkowskich Unii Europejskiej, z którymi będziemy sąsiadować, podatek akcyzowy jest ponad dwukrotnie mniejszy niż w Polsce. Dla przykładu:
- w Niemczech - 0,18 zł (w przeliczeniu na 0,5-litrową butelkę piwa)
- w Czechach - 0,19 zł,
- na Słowacji - 0,20 zł,
- na Litwie - 0,21 zł,
- w Polsce - 0,43 zł.
Tak znacząca różnica w opodatkowaniu przekłada się na cenę. W Czechach 0,5-litrową butelkę piwa można kupić już za równowartość 1 zł, na Słowacji i w Niemczech za 1,5 zł.
W momencie naszego wejścia do UE będzie można jednorazowo wwieźć do kraju do 200 litrów piwa. Może wystąpić sytuacja, że tanie piwo od sąsiadów będzie do nas sprowadzane na ogromną skalę. Potwierdzeniem tych obaw jest przykład Danii, gdzie aż 20% spożywanego piwa przyjeżdża transportem indywidualnym z Niemiec ze względu na znacznie niższą akcyzę.
Co się może stać, jeżeli taka sytuacja wystąpi w naszym kraju? Z szacunków Związku Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego wynika, że spadek sprzedaży krajowych wytwórców o 20% spowodowałby:
- utratę ok. 900 mln zł wpływów do budżetu rocznie,
- likwidację ok. 11 tys. miejsc pracy w branży piwnej i sektorach pokrewnych,
- drastyczne pogorszenie sytuacji materialnej ok. 300 tys. rodaków (pracowników z rodzinami) związanych z tym przemysłem, a także rolnictwem, hutami szkła, przemysłem opakowań, transportem i handlem.
W związku z powyższym rozwiązanie problemu różnic w opodatkowaniu piwa w Polsce i krajach ościennych wydaje się najważniejszym sposobem zapewnienia konkurencyjności i przetrwania krajowym browarom, a także uniknięcia bolesnych problemów społecznych.
Dlatego zwracam się do pana ministra z zapytaniem, czy Ministerstwo Finansów dostrzega przedstawiony problem oraz jakie rozwiązania podatkowe w tym względzie są projektowane.
Z poważaniem
Poseł Bogdan Błaszczyk
Warszawa, dnia 12 maja 2003 r.